4月11日，上海新增994例新冠肺炎本土確診病例和22348例本土無症狀感染者。
在12日下午舉行的國務院聯防聯控機制新聞釋出會上，國家衛生健康委疾控局副局長雷正龍表示，上海市連續8天報告新增感染者超過1萬例，疫情處於快速上升期，社群傳播尚未得到有效遏制。
為有效遏制疫情發展，目前，上海封控區、管控區內的居民還是無法出門，涉及約1600萬人口，如何滿足他們的生活物資需求是個至關重要的問題。
對此，上海市商務委副主任劉敏，在12日上午的新冠肺炎疫情防控新聞釋出會上表示，封控區、管控區居民的生活物資保障，主要是以集採集配，保供套餐等方式為主。針對封控時間較長的小區，由百聯集團、光明集團等市屬國企兜底保障。
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員，公共管理學院教授馬亮指出，大型國企的資源和能力都較強，一方面有承擔社會責任的義務，另一方面也有能力擔此大任。這反映出中國特色社會主義制度優勢能夠轉化為治理效能，集中力量辦大事，一方有難八方支援。
與此同時，上海還以建立保供“白名單”的方式，將嚴格落實疫情防控措施的超市、便利店等生活物資供應節點、網點解封出來，加大對防範區、管控區居民的物資供應。
不過，即便是採用集採集配、保供套餐的形式，但2千多萬人的一個超大城市的供應保障，仍舊是個龐大的系統工程。
馬亮認為，在危機管理時期，有為政府和有效市場都不可或缺。要讓專業的人做專業的事，發揮各自的獨特優勢。要暢通政商關係，加強政企合作，使政府“看得見的手”和市場“看不見的手”兩手聯彈。特別是要發揮平臺企業的數字賦能作用，為貨運物流和快遞等提供有力支撐。
針對上海等一些疫情重點地區的生活物資供應問題，國家多部門目前正積極協調，盡全力保供穩價。但部分地區對於貨運車輛採取了層層加碼、一刀切的通行管控措施，讓一些貨車司機被困在了路上。
對此，馬亮表示，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制日前印發《關於切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》，提出全力暢通交通運輸通道，最佳化防疫通行管控措施，全力組織應急物資中轉，切實保障重點物資和郵政快遞通行。各地要切實執行《通知》規定，處理好疫情防控與貨運物流的關係。
