美媒:中國職業學校能從韓國學到什麼?

美國“外交學者”網站12月28日文章,原題:中國職業學校的發展前景是什麼?  2021年夏天,中國政府出臺改革教育領域的重大政策。中國政府認為,缺少一支熟練的、受過教育的勞動大軍是中國轉型為創新大國的一大瓶頸。到2025年時,中國製造業的熟練工人缺口將達3000萬人。解決這個緊迫問題的方法是擴大職業教育。中國政府承諾取消職業學校的學費和為貧困的農村學生提供經濟資助。

美媒:中國職業學校能從韓國學到什麼?

為了解中國技術學校的發展前景,可以將其拿來同韓國的職業教育制度進行對比。韓國職業教育的歷史與中國雄心勃勃的努力有諸多相似之處。韓國政府基於德國模式建立了職業學校制度,這些技術學校在為產業升級提供工程技術人員方面發揮了重要作用。

職業學校教育制度在韓國和中國吸引了不同的群體。在韓國,職業學校吸引到了最優秀、最聰明的學生。與韓國的情況不同,中國的職業技術學校名聲不佳,一直是中國家長的第二選擇。只有中考成績達到一定分數線的學生有資格上普通高中,而那些沒有透過門檻和不具備上普通高中資格的學生才會進入職業技術學校繼續接受教育。韓國職業高中以嚴格的學術標準聞名。經過幾次課程改革,這些學校不僅教會學生技能,還能提高學生的終身學習能力。相比之下,中國的職業技術學校被指不負責任、不關心學生能否學到東西。因此很多人認為上技術學校是浪費時間。

在韓國經濟高速增長時期,從職業學校畢業可以成為一名技術人員和工程師,能帶來一份穩定的高薪工作。職業高中在學生就業方面發揮了關鍵作用,57%的學生能透過學校推薦找到工作,17%的學生透過在職訓練(通常由學校安排)找到工作。除此之外,超過八成學生找到的工作與在學校學習的專業有關。而中國大多數職業高中的畢業生只能同沒有上過職業高中的初中生競爭低技能工作。

最近的進展表明,中國的職業教育前景喜憂參半。一方面,中國政府出臺一些政策加強職業教育。比如,引進技術技能證書來幫助衡量和監督學生的技術學習成效,允許公司建立他們自己的技術學校或許能解決就業問題。另一方面,缺少有效的監督可能會導致執行問題和欺詐。經濟學家斯科特·羅澤爾發現,中國某省近20%的註冊職業技校名存實亡,並沒有校舍、教師和學生,而是淪為騙取政府補貼的工具。(作者Zhuoran Li,陳康譯)