福建創新推廣“四訪四通”工作機制 助力民營企業健康發展

為做好新時代民營經濟統戰工作,福建省信訪系統大力傳承弘揚“四下基層”“馬上就辦”等重要理念和重大實踐,創新推廣服務民營企業“四訪四通”(開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪,訴求表達暢通、意見建議直通、困難問題溝通、矛盾積案疏通)工作機制,做到“3個100%第一時間”(民營企業訴求100%第一時間受理調處、積案100%第一時間納入信訪攻堅、建議100%第一時間收集上報),助力民營企業健康發展,為全方位推進高質量發展超越注入源源動力。

“開門接訪”暢通訴求表達,為民營企業穩預期

線下定時定點接訪。堅持領導幹部“接訪日”制度,在市、縣、鄉三級黨政領導每月15日和每週一“接訪日”現場,開設民營企業“綠色通道”;各級統戰、工信、信訪、工商聯等部門領導幹部每季度輪流下沉到民營企業問題突出地區接訪,應接盡接。

線上隨時遠端接訪。各級統戰、工信、信訪、工商聯等部門依託政務網、閩政通網上服務大廳、“12345”便民服務平臺和本部門網上服務系統,開設“領導幹部網上接訪視窗”及民企投訴專欄,讓民營企業家足不出戶,指尖一鍵投訴。

領導首接全程負責。涉民營企業接訪事項全部納入“最多投一次”機制,實施精準受理、精準研判、精準辦理、精準答覆、精準督辦、精準問責“六個精準”模式,做到“日接收、五日落地、十五日辦結”,接訪領導全程跟蹤直至化解息訪。

“進門約訪”直通意見建議,為民營企業添信心

重點約訪收集意見。各級黨政領導和各級涉企部門負責人定期約訪重點民營企業,與企業經營者、管理層及普通員工,多角度徵集意見,把脈問診、對症開方。

政企直通汲取建議。各級涉企部門開通本部門“民企直通車”和各類企業服務平臺,及時接收處理涉民企意見建議,定期篩選一批典型性、代表性涉民營企業問題,與所涉企業共商良策。

專題調研完善政策。各級黨政領導和涉企部門,透過召開座談會、實地調研等方式,瞭解掌握民營企業存在的普遍性、代表性問題,研究提出完善政策措施,供黨委、政府和有關部門決策參考,推動預防化解成批同類問題。

“登門走訪”溝通困難問題,為民營企業增底氣

走進商協會,“一業一策”健全機制。各級涉企部門定期走訪或與行業商協會座談,針對不同行業民營企業特點,完善黨政領導與民營企業家懇談機制、金融機構與民營企業合作機制、民營企業幫扶支援機制等。

走進縣域,“一企一策”拓展服務。各級涉企部門會同有關地方和單位,深入民營企業較多的縣(市、區)進行調研走訪,建立重點服務企業名單,實行“一人對一企”聯絡員掛鉤服務機制;協調會同相關職能部門,主動上門指導開展經濟金融資訊預警和風險排查治理。

走進企業,“一事一策”靶向化解。各涉企部門重點梳理民營企業用工難、復產難、融資難以及技術壁壘、市場壁壘、政商關係等方面信訪問題,有針對性地帶案下訪民營企業,逐案研究制定問題清單、責任清單、整改清單,切實解決到位。

“上門回訪”疏通矛盾積案,為民營企業卸包袱

納入治重化積,攻堅化解。結合治理重複信訪化解信訪積案專項工作,全面梳理涉民營企業難題積案,逐件落實領導包案,明確責任、細化措施、掛圖作戰、限期化解。

依託聯席會議,協調化解。發揮各級信訪工作聯席會議組織督促職能作用,建立重大信訪問題協調處理制度,定期會商解決涉民營企業信訪突出問題。

構建多元共治、調處化解。各級工商聯、商協會和有條件的民營企業建立調解組織、健全調解機制,吸納法律工作者、專業人士、地方賢達、宗教力量等參與,對接行政、司法、仲裁等體系,多元化解涉民營企業矛盾糾紛。(內容由福建省信訪局提供)